智通财经APP注意到,从表面上看,中东能源(850101)危机正属于中央银行应当“淡化处理”的那类外部冲击。但越来越多的理由表明,这一次情况可能大不相同。
2月28日爆发的美以对伊战争已导致布伦特原油价格上涨约50%,达到每桶108.50美元,增加了全球通胀飙升的风险。理论上,央行应避免针对此类事件改变政策,除非明确该事件将持续存在,或将长期推高通(QCOM)胀预期。
国际清算银行(BIS)——一个致力于促进各国央行间金融稳定的组织——已敦促政策制定者不要急于采取行动,称当前的危机是应当“淡化”供应冲击的教科书式案例。
然而,各国央行可能不会采纳这一建议。他们仍对2022年俄乌冲突后的批评(无论是否公平)感到耿耿于怀——当时他们行动过于迟缓,错误地将高企的通胀贴上“暂时性”的标签,结果却眼睁睁看着通胀在多年内持续高于目标水平。
除此之外,发达市场通胀预期“稳固锚定”这一说法——即央行行长们长期重申的观点——现在也值得怀疑。
近年来,世界目睹了一系列“黑天鹅”事件,这些事件可能导致通胀预期发生结构性抬升,从而引发价格上涨与薪资要求增加的螺旋式上升。
首先是新冠肺炎疫情——这本应是百年一遇的冲击——导致供应链中断并伴随刺激政策驱动的需求激增,引发价格大幅跳升。紧随其后并加剧这一态势的是俄乌冲突引发的全球能源(850101)震荡。而现在,那场冲突又被叠加了新的冲击:中东战争。
在这一切背景下,数十年来一直抑制通胀的全球化贸易体系已被美国总统唐纳德.特朗普的关税战所打破。
将所有这些因素结合在一起,政策制定者似乎无法长期坐视不管——无论这是否是明智之举。
保持谨慎的理由
英国央行、美联储和欧洲央行在最近的政策会议上均维持利率不变。但几乎没有迹象表明他们会“淡化”当前的能源(850101)危机。相反,其沟通内容似乎旨在传递相反的信息。
美联储主席鲍威尔上个月表示,“我们深知过去几年通胀的表现,以及一系列冲击如何中断了我们随时间推移取得的进展。”
英国央行3月19日的政策会议纪要警告称,“在近期接连遭受负面供应冲击后,家庭和企业可能对任何新的通胀冲击具有更高的敏感性。”
欧洲央行也在同一天表示:“如果高能源(850101)价格持续存在,可能会通过间接和二轮效应导致通胀更广泛地增长,这种情况需要密切监测。”
除非被伊朗封锁的全球能源(850101)动脉——霍尔木兹海峡很快完全重新开放,否则央行可能会感到不得不采取行动。但近代历史应当让政策制定者停下来思考。
英国央行货币政策委员会外部委员艾伦.泰勒(Alan Taylor)最近讨论了他和同事进行的一项思想实验,探讨如果央行行长们从2020年起仅专注于使通胀回归目标,而不考虑对增长的连锁影响,他们会怎么做。
在他的设定场景中,英国利率在2023年将超过10%(而非实际触及的5.25%峰值),且今天仍将维持在7%左右,这会引发严重的经济衰退……而通胀率依然会达到7%。
这仅是情景之一,但由于其他原因,当前局势同样需要谨慎对待。
其一,目前的利率起点与大流行后完全不同。当时利率接近于零,而现在,美联储的政策利率为3.5-3.75%,英国央行为3.75%。双方都表示他们认为各自的利率具有一定的限制性。欧洲央行则已发出信号,准备提高其2%的关键利率以应对不断上升的通胀风险。
观望与沟通
后疫情时代通胀飙升带来的教训未必是行动要更快,而是沟通要更好。当时确实存在失误,尤其是坚持认为价格跳升是“暂时性”的,但各国央行显然在这次的预测中表现得更加谨慎。
欧洲央行和英国央行都引入了情景分析,展示在不同条件下经济可能发生的变化。
在2月发布的年度压力测试情景中,美联储基准预测的通胀率为2.2%,而在其严重不利情景(通常模拟需求冲击导致的衰退)中仅为1.0%。如果现在进行测试,这些数据大概会大不相同。
欧洲央行的基准预测认为明年通胀率为2.0%,不利情景下为2.1%,而严峻情景下则达到4.8%。只有后者信号显示需要加息。英国央行将在4月底发布相应的预测。
如果这些情景分析以坚定的承诺(即不是现在、而是在中期内实现通胀目标)为支撑,或许能帮助锚定通胀预期,而无需央行行长迅速启动政策杠杆。
他们还应警惕对信誉担忧的过度反应。通过更灵活地应对当前局势——而非试图弥补过去的错误——政策制定者实际上可以增强其可靠性。
关于英国央行,英国国家经济社会研究院(NIESR)院长戴维.艾克曼最近表示:“信誉并非通过对央行无法控制的数据做出机械反应来证明,而是通过明确央行可以控制什么、正在关注什么,以及如果局势恶化将采取什么行动来证明。”
最终,如果央行行长们专注于赢得“上一场战争”,而不是应对“当前战争”的现实,他们可能会面临再次犯下重大政策错误的指控。
