今年上半年,中国外汇市场运行平稳,交易活跃、更加稳健,主要体现为涉外收支规模创新高、外汇市场交易量稳步增长、跨境资金呈现净流入、外汇市场预期稳定、外汇储备规模稳中有增。
面对跌宕起伏的外部形势,我国外汇市场经受住外部冲击,保持稳健运行,呈现出较强活力和韧性。国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在7月17日国新办举行的新闻发布会上表示,国家外汇管理局始终坚持促便利和防风险相结合。一方面,在必要时强化逆周期(883436)调节和预期引导,维护外汇市场平稳运行,坚决防范系统性风险;另一方面,强化外汇市场监管,严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动,有效维护外汇市场运行秩序。
外商投资总体表现向好
今年上半年,银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元,同比增长21%,规模为历史同期新高;银行结汇和售汇规模合计2.9万亿美元,同比增长24%,规模也是历史同期新高。“这些数据显示,我国涉外经济保持良好发展势头,跨境贸易和投资更加活跃。”李斌说。
从跨境收支表现看,上半年企业、个人等非银行部门跨境资金净流入2472亿美元。分项目看,上半年货物贸易项下资金净流入同比增加,外资对我国投资总体回升,服务贸易收入增长加快、服务贸易收支逆差收窄,境内主体对外投资总体保持增长。
从外汇市场供求表现看,上半年,银行结售汇顺差2712亿美元。其中,衡量结汇意愿的外汇收入结汇率,以及衡量购汇意愿的外汇支出售汇率分别为65%、61%,与2025年相比变化不大。7月以来,结汇和售汇基本平衡。综合来看,企业、个人等主体的结售汇行为总体理性有序。
对于外商来华投资表现,国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人赵玉超进一步指出,国际收支数据显示,前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元,明显好于去年同期。直接投资方面,前5个月外商来华股权投资净增加500多亿美元。其中,新增资本金保持稳定,外资企业在境内的收益再投资同比增长35%。
截至今年一季度末,外商来华直接投资存量超过4万亿美元,剔除离岸中心性质的国家和地区,我国仍居全球各经济体吸收外资存量的第二位。
展望未来,赵玉超表示,外商来华投资有望延续向好态势。近年来国际形势复杂多变,我国经济韧性持续增强,人民币币值稳定,将为全球资本分散配置提供更多选择。
外债规模总体稳定、安全性较高
今年一季度末,我国全口径外债余额为2.41万亿美元,环比增长3.6%。国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜解释,增加的部分主要在于境外机构在境内的存款增加;境内主体自身融资需求有所增长,从境外借入的贷款增加;我国外贸较快增长,由此形成贸易信贷类融资有所增长。
从我国外债总量看,过去一段时期我国外债规模保持总体稳定。近3年来,我国外债规模基本稳定在2.3万亿至2.5万亿美元区间。“受外部环境变化、境内主体融资需求调整等因素的影响,外债在一定时期内有所波动是正常现象。”肖胜说。
从风险状况看,当前我国外债负债率、债务率、偿债率,以及短期外债与外汇储备的比率都远低于国际警戒线,外债的安全性较高。
“未来我国外债有望保持平稳发展的态势。”肖胜表示,我国经济运行总体平稳,对外贸易保持较快增长,企业等部门将根据实际需求借用外债。同时,金融市场开放稳步推进,人民币资产配置价值持续显现,外资投资人民币债券规模有望稳步上升。
今年拟再推出一揽子政策
展望下半年外汇市场走势,李斌强调,我国高质量发展加快推进、高水平开放稳步扩大、外贸呈现较强活力、外汇市场韧性增强,多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行。
自2023年以来,外汇局已连续三年推出一揽子跨境投融资便利化政策,先后出台近20项政策措施。据肖胜介绍,今年面对新的形势新的变化,外汇局拟再推出一揽子政策,进一步提升跨境投融资便利化水平。
提升直接投资便利化水平方面,外汇局将进一步简化资本项目结汇支付手续,支持吸引和利用外资固稳促优。对于“走出去”企业,外汇局将有序简化资金汇出审核,保障企业正常经营资金的高效便捷使用。
扩大跨境融资高水平开放方面,外汇局准备进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围,并在全国推广绿色外债试点。同时,外汇局将进一步优化企业跨境融资宏观审慎的管理政策措施。
优化资本项目业务登记管理方面,外汇局准备进一步将部分登记业务改由银行直接办理,并增加资本项目“网上办”的业务种类,进一步降低企业“脚底成本”。
