央广网北京11月3日消息(记者唐婧)据中央广播电视总台经济之声报道，今天(3日)早间，中国人民银行发布公告称，为加强金融机构外汇流动性管理，决定自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。央行此举的目的是什么？将如何影响人民币汇率？
外汇存款准备金是金融机构按照规定，将吸收的外汇存款按照一定的比例交给中国人民银行进行存储的存款。简单说就是银行每吸收一笔外汇存款，必须按央行规定的比例“存一笔押金”到央行。
天府立言金融研究院院长曾刚表示，调整外汇存款准备金率是央行跨境资本流动和汇率预期管理的重要宏观审慎手段。
曾刚说：“上调这个比例意味着银行在吸收外币存款之后，可以留在自己手里自由支配，对外卖出的外币就变少了。下调就意味着释放流动性。它是央行的一种宏观审慎工具，用来调节境内美元的流动性，间接地会影响外汇的供需与汇率。”
本次央行上调外汇存款准备金率的一大背景是，今年以来人民币汇率整体呈现震荡走强、温和升值的态势，即便美元指数阶段性走强，人民币兑美元汇率仍逆势上行。近期，人民币再度强势升值，9月中旬以来，在美元指数涨约3%的情况下，人民币对美元汇率仍在单边上升，11月2日已升破6.65元，创下四年多新高。
国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为，上调外汇存款准备金率可以回收银行体系的外汇流动性，抑制外汇贷款的规模扩张，通过减少外币供应量进而抑制人民币升值。
庞溟表示：“上调外汇存款准备金率，将适度提高金融机构持有外汇资金的成本，减少金融机构可运用的外汇资金和收紧可直接投放市场的外汇流动性，有助于抑制市场的单边汇率预期、跟风操作与顺周期（883436）交易行为，增强人民币汇率双向波动。”
央行上一次调整外汇存款准备金率是在2023年9月15日，外汇存款准备金率由6%下调至4%；而上一次上调外汇存款准备金率要追溯到2021年12月15日。
在央行本次宣布上调金融机构外汇存款准备金率后，离岸人民币对美元汇率连续跌破6.65和6.66关口，盘中最低跌至6.6665，较前一交易日6.6472的收盘价下跌近200点。
曾刚表示，人民币汇率出现短线回调本就是引导市场预期的一个及时反应。
“等政策正式生效之后，银行体系可动用的美元供给收缩，境内美元利率上行，那么本外币利差的格局也会随之变化，这在一定程度上会放缓人民币升值的节奏。”曾刚说。
近期，央行发布的《关于人民币汇率的政策立场》明确指出，央行不预设汇率目标水平，但如果汇率短期大幅波动，市场出现“羊群效应”和非理性预期，央行将出台市场化措施，防止汇率短期破坏性超调。庞溟说，本次央行的操作正是对该政策立场的直接体现。
庞溟表示：“央行公告明确提出‘加强金融机构外汇流动性管理’，反映出监管部门更加关注外汇市场预期管理和跨境资金流动变化。上调外汇存款准备金率的意义不在于实际冻结的资金规模，而在于监管部门释放出维护外汇市场平稳运行、防范单边预期过度强化和防范汇率超调风险的明确政策信号。”
